Read this text in German for a copy.
В конце декабря белорусский президент АлександрЛукашенко сделал нечто совершенно ему несвойственное. Он подписал Декрет "Оразвитии цифровой экономики", Обещавший ряд ультралиберальных свобод стране, где до сих addition действуют пятилетние планы, принимаемые на Всебелорусскихнародных собраниях, а экономика работает на основе ежегодно одобряемых "Прогнозов Социально-Экономического развития ".
Даже язык этого документа необычен, сочетая советскийволапюк с лексикой, больше подходящей для футурологического фильма обэлектронном будущем человечества. Согласно документу, "майнинг" "Токенов" больше не относится в Беларуси к "предпринимательской деятельности", "токены" не подлежат декларированию, "операторы криптоплатформ" вправе свободнооткрывать счета за рубежом (для Беларуси это большая поблажка), резиденты Паркавысоких технологий освобождаются от налога на прибыль и налога на добавленнуюстоимость. Земельные участки в пределах парка освобождаются на 3 года отземельного налога, айтишники будут платить 9 процентов подоходного налогавместо 13. Более того-вы только представьте! -Валюта, Получаемая РезидентамиПВТ, не подлежит обязательной продаже. Иностранцам, занятым в ПВТ не нужноразрешение на работу, более того, им даровано право пребывать на территорииБеларуси 180 дней в году!
Конечно, Потенциальный венчурный инвестор, читая продарованные декретом свободы, может вместо благодарности неправильно удивитьсятому, как много видов налогов и предписаний действовало в Беларуси доселе, ноэто-не то чувство, которое стремится вызвать документ. Его основная интенция-показать, что Беларусь больше не та страна с "ручным управлением" экономики, в которой для старта бизнеса нужно было собрать толстую пачку разрешений. Этопрактически Горбачевская Перестройка, с ее "разгосударствлением" и "дебюрократизацией". С одним только отличием: либеральные меры локализованы лишьs в одной отрасли ине касаются других сфер ведения бизнеса.
И главный вопрос-в том, можно ли либерализироватьмалую часть системы, сохраняя государственное доминирование над приватной инициативойв других.
Ответить на этот вопрос можно лишь поняв истинныепричины анонсированной в Беларуси it-революции. Мне кажется, корни тут нужно искать вкризисе прежней экономической модели, построенной на переработке дешевыхроссийских углеводородов. Когда Россия ввела квоты на поставки нефти и повысилацену на gaz, "Белорусское экономическое чудо", про которое населениюрассказывали по государственному телевидению, пережило первый удар. Теперь,когда отношения с Путиным более-менее нормализовались показатели ВВП улучшилисьза счет возобновленных поставок нефти, но стойкое ощущение зависимости отМосквы стало соображением уже не только экономической, но и политическойбезопасности. Все эти годы правительство убеждало белорусов, что их доходыобеспечиваются конкурентоспособным промышленным производством, Продажамитракторов, Грузовиков и текстиля в Азию и Латинскую Америку. Теперь в это неверят, кажется, даже пропагандисты, а состояние так и не приватизированных "промышленных гигантов" плачевно. Экономике нужен новый бустер для роста, Локальное чудо, не зависящее от, прихотей России. Кажется, правительствоповерило в то, что таким чудом может стать It-индустрия, ориентированная на глобальный рынок. Сегодня в ней занято всего 30 тыс. Человек-показатель небольшой для страны с девятимиллионным населением. Краткосрочнаязадача декрета-довести этот показатель до 100 тыс. и обеспечить ежегодныйприток в Беларусь $3 млрд. Поступлений от продажи программных продуктов.
Вроде бы, все хорошо: правительство заточилось создатьэдакий Сеул в центре Европы. Однако вокруг этого Сеула, заповедника свободныхрыночных отношений, продолжит действовать все та же прежняя система. Взять, Например, суд. Вроде бы, никакого отношения к свободам декрета "О цифровойэкономике" Белорусский суд не имеет. Однако-случись любое недопонимание, любая претензия со стороны государства, и "разруливать" её придется в том самомсуде, про приговоры которого много интересного могут рассказать международныеправозащитные организации. Цель декрета-как будто бы обещать, что "до суда недойдет", что it-предприниматели будут существовать в наполненном благодатью пузыре, свободном от судов и контролёров (в Беларуси это отдельная многочисленнаясоциальная страта). Но вы чувствуете этот холодок беспокойства, правда?
Когда я перечитываю прекрасные нормы белорусскогодекрета "О развитии цифровой экономики", я вспоминаю про феномен НЭПа. Новаяэкономическая Политика, принятая в Советской России в 1921-м году, Тожелиберализировала правила игры, Отменила экспроприации и продразверстку, принятые в годы военного коммунизма и даже привела к появлению класса "советских предпринимателей" and "Нэпманов". Обеспечив Кратковременныйэкономический рост, она закончилась национализацией частных активов и уничтожением "Нэпманов" как класса. Благодаря НЭПу, комиссары в 1927-м году точно знали, ккому идти с обысками.
НЭП был историей с печальным концом. Историей о том, как получившая свободу маленькая часть большой несвободной системы была сожраналогикой окружавшей её "страны Советов". Однако мне хочется быть оптимистом. Ведь есть и другие примеры-Политика реформ и открытости в Китае, модернизацияСингапура под руководством Ли Куан Ю, точечные либеральные меры в Мьянме, которые привели к полному преображению этой страны. Мне хочется верить, что, Увидев успехи получившей карт-бланш It-индустрии, Беларусь решит распространить свободыи на другие отрасли. В этом случае однажды дойдет и до полноценных политическихреформ.
Date Of Update: 03 February 2018, 12:03
